Sebuah studi berskala nasional di Ukraina mengungkapkan adanya kesenjangan yang mencolok antara kekhawatiran masyarakat terhadap perjudian dan jumlah orang yang aktif berpartisipasi di dalamnya. Sebagian besar responden menggambarkan perjudian sebagai isu nasional yang signifikan meskipun tingkat partisipasinya relatif rendah.
Temuan awal ini dirilis oleh Kementerian Transformasi Digital Ukraina dan regulator PlayCity sebagai bagian dari proyek penelitian yang lebih luas yang meneliti dampak perjudian terhadap masyarakat. Survei ini mengumpulkan tanggapan dari 3.164 orang dewasa dan mencakup perwakilan campuran peserta berdasarkan usia, jenis kelamin, wilayah, dan tipe pemukiman. Sampel tersebut juga memasukkan kelompok tertentu seperti 415 pemuda, 409 pengungsi internal (IDP), dan 404 personel militer, termasuk anggota militer aktif dan yang telah didemobilisasi.
Berdasarkan temuan, 84% responden tidak mengidentifikasi diri mereka sebagai penjudi. Hanya 15% yang mengatakan bahwa mereka menganggap diri mereka sebagai penjudi, sementara sepertiganya melaporkan bahwa mereka tidak mengenal siapa pun yang berpartisipasi dalam aktivitas perjudian.
Studi tersebut menemukan hal itu hanya 5% responden yang pernah berjudi selama 12 bulan sebelumnyasementara hanya 2% yang melakukannya dalam 30 hari terakhir. Meskipun terdapat angka-angka tersebut, kekhawatiran masyarakat masih luas. Tiga perempat dari mereka yang disurvei mengatakan mereka memandang perjudian sebagai tantangan serius bagi Ukraina.
Masyarakat Menyerukan Pengawasan yang Lebih Kuat
Responden menyatakan dukungan luas terhadap kontrol yang lebih ketat pada sektor perjudian. Sekitar 74% mengatakan tindakan yang lebih kuat diperlukan untuk melindungi masyarakat dari kecanduan judi, sementara 67% mendukung peraturan yang lebih ketat secara keseluruhan.
Ketika ditanya tentang prioritas peraturan, para peserta menyebutkan beberapa bidang yang mereka yakini harus dipusatkan oleh pihak berwenang. Peningkatan pengawasan terhadap operasi perjudian online disebutkan oleh 29% responden, sementara 27% menyoroti perlunya mengatasi aktivitas perjudian ilegal. Sebanyak 19% lainnya menekankan penegakan pembatasan usia yang lebih ketat, dan 15% mendukung peningkatan pendidikan masyarakat dan kampanye kesadaran mengenai risiko terkait perjudian.
Masalah perjudian ilegal menarik perhatian khusus. Menurut survei, 78% responden percaya operasi perjudian tanpa izin secara langsung merugikan perekonomian Ukraina.
Periklanan juga muncul sebagai bidang minat utama. Hampir separuh responden mengidentifikasi pembatasan yang lebih ketat pada iklan perjudian sebagai tujuan peraturan utama. Pada saat yang sama, sangat sedikit peserta yang memandang iklan sebagai pengaruh besar terhadap keputusan perjudian mereka.
Upaya regulasi baru-baru ini mencakup kerja sama antara PlayCity dan platform streaming Kick untuk menghapus konten yang mempromosikan layanan perjudian tanpa izin. Pihak berwenang juga telah memperkenalkan mekanisme pengaduan online yang dirancang untuk membantu masyarakat melaporkan iklan perjudian ilegal.
Motivasi dan Pengalaman Berjudi
Di antara mereka yang disurvei, alasan paling umum yang dirasakan orang berjudi adalah peluang untuk memenangkan uang. Sekitar 70% memilih keuntungan finansial sebagai motivasi utama. Kegembiraan dan keterlibatan emosional menempati peringkat kedua, dengan 41% mengidentifikasi faktor-faktor tersebut sebagai pendorong utama.
Jauh lebih sedikit responden yang menunjuk pada pengaruh eksternal seperti iklan, lingkaran sosial, hiburan, atau gangguan dari masalah pribadi. Faktor-faktor ini umumnya mendapat dukungan dari sekitar 15% hingga 17% peserta.
Penelitian menunjukkan bahwa partisipasi perjudian seringkali bersifat sementara. Di antara responden yang mempunyai pengalaman berjudi, 83% melaporkan bahwa mereka telah berhenti. Alasan yang paling sering dikemukakan adalah hilangnya minat, yang disebutkan oleh 65% mantan peserta. Keterbatasan keuangan menyumbang 23% tanggapan, sementara 10% mengatakan kekhawatiran akan berkembangnya kecanduan judi berkontribusi pada keputusan mereka untuk berhenti.
Sebagian besar responden melaporkan sedikit paparan langsung terhadap konsekuensi berbahaya terkait perjudian. Berdasarkan survei, 83% mengatakan mereka tidak mengalami dampak negatif. Selain itu, 93% menyatakan mereka tidak meminjam uang dari teman atau kenalan untuk keperluan perjudian selama setahun sebelumnya.
Kesadaran akan Tindakan Perjudian yang Bertanggung Jawab
Survei tersebut menemukan kesadaran yang lebih tinggi mengenai alat perjudian yang bertanggung jawab di antara orang-orang yang baru-baru ini berpartisipasi dalam aktivitas perjudian.
Di antara mereka yang berjudi selama bulan sebelumnya, 71% menyadari bahwa mereka dapat meminta akses ke statistik perjudian pribadi mereka. Kesadaran akan prinsip-prinsip permainan yang bertanggung jawab mencapai 67%, sementara 60% mengetahui tentang alat yang tersedia yang memungkinkan pemain menetapkan batasan pengeluaran dan waktu. Lebih dari setengahnya, yaitu 51%, mengetahui peraturan nasional yang membatasi individu tertentu untuk mengakses layanan perjudian.
Penelitian ini juga meneliti kelompok-kelompok yang sering dianggap rentan terhadap risiko terkait perjudian. Temuan ini tidak mendukung asumsi bahwa jumlah pengungsi internal yang berpartisipasi dalam perjudian lebih tinggi dibandingkan populasi umum. Aktivitas perjudian mereka tampak konsisten dengan rata-rata nasional.
Para peneliti mengidentifikasi kaum muda dan personel militer sebagai kelompok yang menghadapi tingkat risiko yang relatif lebih tinggi. Temuan ini diharapkan membantu membentuk strategi pencegahan dan program kesadaran di masa depan.
Beberapa tindakan yang ditargetkan telah dilakukan. Pihak berwenang Ukraina telah meluncurkan sistem otomatis yang memblokir personel militer mengakses situs perjudian sambil menjaga privasi pengguna. Selain itu, peraturan yang diberlakukan pada tahun 2024 melarang anggota angkatan bersenjata memasuki kasino selama darurat militer. Baru-baru ini, Kabinet Menteri menyetujui mekanisme yang dirancang untuk lebih membatasi akses perjudian bagi anggota militer selama periode masa perang yang sedang berlangsung.
Para pejabat mengatakan publikasi saat ini hanya mewakili tahap pertama dari inisiatif penelitian yang lebih besar. Tahapan selanjutnya akan memeriksa perilaku pemain secara lebih rinci, menilai tingkat risiko terkait perjudian, dan mengevaluasi efektivitas alat perjudian yang bertanggung jawab. Laporan yang lebih komprehensif diharapkan akan dirilis pada bulan Agustus dan akan digunakan untuk mendukung keputusan regulasi dan kebijakan perlindungan pemain di masa depan.
