Komisi Permainan Indiana (IGC) telah memutuskan untuk menunda keputusan akhir apakah akan melarang taruhan prop pemain perguruan tinggi di pasar taruhan olahraga yang diatur negara bagian. Alih-alih mengeluarkan keputusan, para komisaris dengan suara bulat setuju untuk mengajukan permintaan NCAA dan meninjau kembali masalah tersebut pada pertemuan berikutnya yang dijadwalkan pada 24 September 2026.
Langkah ini memperluas peninjauan berkelanjutan terhadap kategori taruhan kontroversial yang telah menarik perhatian regulator, universitas, dan operator sportsbook. Komisi tersebut mengatakan perlu waktu tambahan untuk mengumpulkan data dan lebih memahami dampak potensial dari pembatasan di seluruh negara bagian terhadap taruhan prop yang terkait dengan atlet perguruan tinggi.
Selama pertemuan bisnis (pdf), para komisaris menekankan kompleksitas masalah ini, mencatat tantangan dalam menyeimbangkan perlindungan konsumen, integritas pasar, dan struktur industri taruhan olahraga legal.
NCAA mengangkat kekhawatiran mengenai integritas dan pelecehan
NCAA secara resmi meminta agar regulator Indiana melarang semua taruhan pemain perguruan tinggi, dengan alasan bahwa taruhan yang terkait dengan kinerja atlet individu meningkatkan risiko pelecehan dan mengancam integritas kompetitif.
Organisasi tersebut mengatakan kepada regulator bahwa mereka telah mengumpulkan informasi dari 566.000 pelajar-atletnya, yang mengindikasikan adanya pelecehan yang meluas terkait dengan aktivitas taruhan. Perwakilan NCAA juga merujuk pada kasus disipliner di masa lalu yang melibatkan atlet yang dihukum karena pelanggaran terkait perjudian, termasuk bertaruh pada tim mereka sendiri atau berbagi informasi orang dalam.
Pimpinan urusan eksternal NCAA menekankan bahwa meskipun mereka mendukung taruhan olahraga yang diatur, pasar pendukung menciptakan kerentanan unik.
Tim Buckley, Wakil Presiden Senior Urusan Eksternal, mengatakan: “Kami memiliki hubungan yang sangat baik dengan sportsbook, operator, dan kasino. Kami juga memiliki hubungan yang sangat baik dengan regulator seperti Anda.”
Buckley juga mencatat bahwa pelajar-atlet sering menjadi target pelecehan online ketika penampilan individu mempengaruhi hasil taruhan, menunjukkan bahwa hampir setengah dari pemain bola basket putra Divisi I melaporkan menerima pesan pelecehan terkait taruhan dalam penelitian NCAA baru-baru ini.
Dukungan terhadap posisi NCAA juga disampaikan oleh universitas-universitas yang berbasis di Indiana, antara lain Butler University, Indiana University, dan Purdue University. Dalam pernyataan tertulis, perwakilan universitas memperingatkan bahwa taruhan prop memberikan tekanan yang tidak proporsional pada atlet individu dibandingkan dengan taruhan berbasis tim tradisional.
Industri taruhan olahraga memperingatkan konsekuensi yang tidak diinginkan
Penentangan terhadap usulan larangan tersebut disampaikan oleh Sports Betting Alliance (SBA), yang berpendapat bahwa menghapus pasar pendukung yang diatur tidak akan menghilangkan risiko pelecehan atau integritas tetapi malah akan mengalihkan aktivitas taruhan ke operator yang tidak diatur.
Scott Ward, penasihat SBA, mengatakan: “Namun, pelarangan taruhan prop tidak menghilangkan dampak buruknya. Ini hanya menghilangkan visibilitas dengan mengarahkan petaruh ke pasar yang tidak diatur di mana taruhan prop sudah tersedia.”
Perwakilan industri juga berpendapat bahwa pasar yang diatur memberikan alat pengawasan yang membantu mengidentifikasi perilaku mencurigakan dan menjaga kontrol integritas. Menurut pandangan ini, menghapus pasar pendukung dapat mengurangi transparansi dan membatasi kemampuan regulator untuk memantau pola taruhan secara efektif.
Beberapa operator juga menyarankan agar penegakan hukum harus lebih fokus langsung pada perilaku pelecehan itu sendiri daripada membatasi produk taruhan yang masih tersedia secara luas di yurisdiksi lain.
Perpecahan internal mengenai arah kebijakan
Di dalam komisi, para anggota mengakui sulitnya mencapai konsensus. BR Lane, seorang komisaris IGC, mengatakan keputusan tersebut memerlukan pertimbangan yang cermat baik terhadap tanggung jawab regulasi maupun realitas komersial.
“Kita semua sepakat, kita menginginkan ekosistem yang aman dan sejahtera. Saya belum tahu bagaimana melakukan hal tersebut, bagaimana menyeimbangkan kepatuhan dan perdagangan secara adil dalam situasi seperti ini saat ini,” kata Lane dalam pertemuan tersebut, seperti dilansir SBC Americas.
Para komisaris akhirnya sepakat bahwa diperlukan lebih banyak waktu sebelum mengambil tindakan. L. Scott Pejic menambahkan bahwa masalah ini tidak boleh terburu-buru, mengingat pentingnya meninjau bukti dari semua pemangku kepentingan sebelum membuat keputusan akhir.
Indiana bukan satu-satunya yurisdiksi yang mempertimbangkan pembatasan taruhan prop pemain perguruan tinggi. NCAA telah mengajukan permintaan serupa di negara bagian lain, dengan hasil yang beragam. Beberapa regulator telah menerapkan larangan tersebut, sementara yang lain menolak menerapkannya.
Perdebatan tersebut mencerminkan ketegangan yang lebih luas dalam peraturan taruhan olahraga AS: bagaimana mengelola perlindungan atlet dan integritas kompetitif tanpa mendorong aktivitas taruhan ke pasar luar negeri atau pasar yang tidak diatur.
Untuk saat ini, regulator Indiana akan terus meninjau kesaksian dan data menjelang pertemuan bulan September, di mana NCAA dan perwakilan industri taruhan olahraga diharapkan memberikan argumen lebih lanjut sebelum keputusan dibuat.
